Zocken erlaubt – Interims-Neuregelung für Sportwettenmarkt soll kommen

Und wenn sie eine Erlaubnis bekommen haben, müssen sie genau diese Voraussetzungen auch erfüllen, die hohen Spielerschutzmaßnahmen." Ronald Benter ist Vorstand der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder, GGL. Gegründet wurde die GGL 2021 im Zuge der Änderung des Glücksspielstaatsvertrages.

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Das wäre jetzt unehrlich zu sagen, wir schließen es prinzipiell aus. Da das Thema noch nicht Thema ist, also Spielsucht, von wegen Sponsoren, ist es jetzt noch nicht fallabschließend besprochen. Wir reden drüber, und wir wissen, wenn es so kommen würde, müssten wir mehr tun, als nur den Sponsor nehmen. Sondern der müsste auch deutlich mehr im Jugendschutz tun, als das, was in der Vergangenheit vielleicht getan ist, als Sponsor." Wissen Sie, ob das bei den Spielern in der Kabine ein Thema ist: Wetten, Sportwetten? "Also, wenn ich in der Kabine bin, reden wir über Fußball, reden wir über den Gegner.

Prozess stoppte Lizenzvergabe

Was außerhalb der Kabine, außerhalb des Sportplatzes ist, kann ich jetzt nicht beurteilen. Aber das trügt natürlich, weil so naiv bin ich auch nicht, dass ich glaube oder nicht glauben kann, dass die jungen Leute, und wir haben ja viele junge Spieler, die 19, 20, 21 sind. Ich glaub schon, dass es Thema sein wird. Eine ganz frische, gemeinsame Umfrage des Präventionsprojekts Glücksspiel der pad gGmbH und des Landessportbundes Berlin hat ergeben, dass Sportwetten in Berliner Sportvereinen ein Thema sind. 52 Prozent der 407 Befragten gaben an, mindestens einmal im Monat gewettet zu haben.

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In einem Pilotprojekt sollen nun Workshops und Schulungen für das Thema sensibilisieren. Sind Wetten also auch bei der U19 von TeBe ein Thema? Um mehr darüber zu erfahren, besuche ich ein Training der 16- bis 19-Jährigen. Und teilweise, wenn ich mal Fußball gucke auch auf den Plattformen. Da sehe ich auch teilweise Werbung von Sportwettanbietern, ja." Wie viele seiner Kameraden pendelt der Mittelfeldspieler zwischen der U19 und dem Oberliga-Team. Seitdem vergibt die in Halle ansässige Behörde Lizenzen an Anbieter, die damit aus der Illegalität geholt werden sollen.

Wie finde ich die Tipico Öffnungszeiten?

Obwohl er die gesamte Vorbereitung bei den Männern mitgemacht und dort auch schon ein paar Mal gespielt hat, läuft er hauptsächlich noch für die Nachwuchsmannschaft von Tennis Borussia auf. "Ich kenne viele aus der Mannschaft, die auch schon Sportwetten betrieben haben. Also ich habe auch schon - nicht oft -, aber ich habe auch schon gewettet. Gerade wenn so große Spiele auch anstehen. Da sind dann viele auch am Tippen." Du würdest sagen, Du hast das total unter Kontrolle?

Wie überprüfe ich die Zertifizierung und Umweltverträglichkeit von Sportwetten-Terminals?

Du bist nicht irgendwie gefährdet, dass Du eventuell auch abhängig werden könntest? Also ich hatte, wenn ich ehrlich bin, auch schon vorher angefangen, bevor ich 18 war. Da hatte ich auch schon die Möglichkeit, in ein Wettbüro zu gehen. Aber ich hab’s im Rahmen gehalten, finde ich. Und jetzt habe ich es das letzte Mal vor drei Wochen oder so gemacht.

"Natürlich haben wir ein Suchtproblem. Aber das hält die Gesellschaft aus."

Also es ist nicht so, dass ich merke, dass ich irgendein Suchtpotenzial entwickelt hab, gar nicht." Du sagst, Du warst auch schon drin in dem Büro mit 17. Aber offiziell kann man es erst ab 18 machen. "Also, das war so: Bei mir, da ist so ein kleineres Wettlokal. Da konnte man einfach reingehen und wurde nicht kontrolliert. Aber…also ich war ein paar bet sportwetten seiten ohne oasis Mal drin, über zehn Mal auf jeden Fall schon. "Ich nenne dort nur die beiden Dateien, die wir hier bei der GGL entsprechend betreiben. Das sind einmal die Limit-Datei, wo ein Anbieter übergreifendes Einzahlungslimit von 1000 Euro überwacht wird. Und auch eine Aktivitätsdatei, wo entsprechend kontrolliert wird, dass nicht parallel gespielt wird." Unter engen Grenzen gebe es allerdings für Spieler auch Möglichkeiten, das Limit auf Antrag erhöhen zu lassen, räumt Ronald Benter ein.

"Das heißt, der Veranstalter darf hier einen Antrag stellen. Und dort prüfen wir entsprechend die Vorgaben bezüglich Leistungsfähigkeit und vergangenes Spiel.

• Besondere Wettmärkte im Fußball: Erste Gelbe Karte, Halbzeit/Endstand, Exakter Spielstand
• Sonderwette "Torwette": Wette auf den ersten Torschützen oder ob ein Spieler trifft
• Langfristige Wetten: Meister, Aufsteiger, Torschützenkönig vor Saisonbeginn
• Turnierwetten: Während EM oder WM auf Sieger, Gruppensieger, Turnierverlauf

Das heißt, Suchtprävention ist da das Stichwort.

• Rechtlicher Rahmen: Staatsvertrag zum Glücksspielwesen, Wettmonopol teilweise aufgehoben
• Regionale Unterschiede: Landes-spezifische Regelungen für Sportwetten am Kiosk
• Glücksspielaufsicht: Die jeweilige Landesbehörde kontrolliert die Lizenzvergabe
• Zukunft der Kioskwetten: Digitalisierung, mögliche Verknüpfung mit Online-Konten

Aber 1000 Euro ist staatlicherseits das Limit.

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Und irgendwann haben die das auch eingeführt. An der Tür war dann jemand, der dann auch Ausweise kontrolliert hat und so. Aber ich denke nicht, dass es jetzt jemand dran hindert, weil auch online hat man ja auch die Möglichkeit, z.B. über Tipico online zu wetten. Und da ist es dann kein Problem, auch minderjährig zu sein." "Ich hab noch keine einzige Sportwette gemacht.

Tipico Wettbüros – Sportwetten vom Marktführer

Weil ich finde, meiner Meinung nach ist das nicht gut. Weil ich kenne viele Jungs, die dadurch schon gescheitert sind. Zum Beispiel paar Freunde aus Hertha, der eine war so mit einer der Stärksten", sagt Baran Daskan. Auch der 18-jährige Verteidiger hatte schon Kontakt zum Männerteam, war dort bei ein paar Testspielen dabei. "Und deswegen hab ich so in meinem Hinterkopf, dass man halt dadurch sein ganzes Geld verballert oder so.

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Dann am Ende Schulden hat, viele Familienprobleme kommen. Viele Probleme können dadurch entstehen, deswegen, ja, finde ich das gar nicht gut." Findest Du, dass das zu viel ist? Aber so ich find schon bisschen übertrieben so. Weil, wenn ich jetzt hier an die Ecke schaue, ist fast überall Sportwetten. Und dann hat jeder halt so Bock drauf, halt ein Mal so´n Schein zu machen. Und wir plädieren dafür, jeweils eine eigene Entscheidung zu treffen, ob nicht gegebenenfalls eine deutlich geringere Zahl angemessen ist." Mit rund 80 Mitarbeitern kontrolliert die GGL Markt und Anbieter.

In den drei Jahren seit Gründung der Behörde sei bisher lediglich dem Anbieter Tipster die Lizenz entzogen worden, sagt Behördenchef Benter. Wegen des Jugendschutzes sieht der Glücksspielstaatsvertrag zwischen 6 und 21 Uhr eine sogenannte Embargozeit vor, in der keine TV-Werbung für virtuelles Automatenspiel, Online Poker und Online Casino Spiele laufen darf.

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Und dann halt: Wenn es ein Mal ist, passiert es halt immer wieder. Und dann bist halt im Loch, so." "Also, ich hab viele Freunde, die Sport wetten auf Tipico. Ich hab auch Extremfälle, wo meine Freunde dann teilweise 300 Euro im Minus sind. Sie gehen immer mehr ins Minus mit kleinen Beträgen und dann denken sie, durch eine große Wette kommen sie dann wieder ins Plus. Also, ich kenne sehr viele Leute, die vor allem Sportwetten betreiben." Auch der 18-Jährige Sebastian Lex sagt, dass er noch nie gewettet habe.

Streeck: Fußball nicht als Wegbereiter für Spielsucht

Das sei nichts für ihn, weil er befürchtet, wenn er verlöre, sich genau wie seine Freunde, die wetten, da immer mehr hineinzusteigern. "Ich glaub, die ist schwer nicht wahrzunehmen, weil ja, wenn man Bundesliga guckt, in jeder Halbzeitpause oder eigentlich durchgehend is irgendwelche Werbung von bwin oder Tipico. Deswegen denke ich, auch wenn man´s nicht direkt aufnimmt, unterbewusst kriegt man das alles immer mit und wird dazu verleitet." Wenn ich mir z.B. Sportschau angucke in der ARD ab 18 Uhr, da läuft vorne Tipico, in der Mitte Tipico und hinten. Und 'ne Altersbegrenzung oder 'ne Uhrzeitbegrenzung wäre ich eigentlich praktisch dafür.

Die faire Wettquote

Und auch auf der Straße siehst du an jeder von diesen Plakatiersäulen sind ja auch immer Wettanbieter, die Werbung machen." Ist das bei euch im Verein auch ein Thema auf der Ebene der Trainer oder auch sonstigen Vereinsfunktionäre, dass es da Aufklärungskampagnen gibt? "Also wir hatten jetzt in der Saison oder auch generell in den letzten Saisons hatten wir bet tipico sportwetten eugh nie was zum Thema Sportwetten….oder dass das angesprochen wird, kam jetzt noch nie vor." Wäre das deiner Meinung nach sinnvoll, sowas zu machen? Weil also selber als Fußballer oder als Sportler ist man ja interessiert an anderen Sportarten. Und dementsprechend liegt einem die Sportwette nahe, sage ich mal. Und deswegen wäre es eigentlich sinnvoll, wenn man zumindest dadurch durch die Gefahren aufgeklärt wird. Für Sportwettenanbieter gelte dieses Verbot jedoch nicht, sagt Ronald Benter. "Es ist unsere Aufgabe, diese Regelungen einzuhalten.

Verbot von Live-Wetten und Einsatzlimit von 1.000 Euro bleiben bestehen

Verbandssponsoren. Das gelte auch für die Firma "Tipico" als Premium-Partner der DFL. Zeigt die ARD-Sportschau am Samstag ab 18 Uhr also Bundesliga-Fußball, nutzt sie die Medienrechte der DFL. Wie die ARD weiterschreibt, gehört zu diesem Paket auch die "Tipico"-Werbung. Außerdem bestehe durch den vor drei Jahren geänderten Glücksspielstaatsvertrag für Sender und deren Vermarkter keine rechtliche Grundlage mehr, die es gestatten würde, "Tipico" als lizensierten Sportwetten- und Glücksspielanbieter abzulehnen. Im Bereich Sportwettenwerbung gibt es derzeit eine gesellschaftliche Diskussion. Das ist gut, dass es diese gesellschaftliche Diskussion gibt. Wir werden das Thema im Rahmen der Evaluierung des Glücksspielstaatsvertrages entsprechend zu bewerten haben.

• Risiken des Wetten: Suchtpotential, finanzielle Verluste, emotionale Belastung
• Verantwortungsvolles Spielen: Festes Budget setzen, nicht nach Verlusten nachsetzen
• Hilfsangebote: Beratungsstellen wie die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung
• Selbsttest: Online-Checks zur Einschätzung des eigenen Spielverhaltens

Und dort ist eine Studie vergeben worden, deren Ergebnisse wir abzuwarten haben." Bisher scheint das Potenzial der Wettindustrie grenzenlos zu sein. Nach einer leichten Umsatzdelle infolge der Unterbrechung des Ligabetriebs wegen der Corona-Pandemie nehmen die Umsätze wieder stetig zu.

Experten prognostizieren für Großbritannien und die EU bis 2027 allein im Onlinebereich einen Anstieg auf 20 Milliarden Euro. Laut Handelsblatt, das sich auf Daten des Marktanalysten "H2 Gambling Capital" bezieht, würde sich dadurch das Marktvolumen seit 2019 verdoppeln.

Wie ist die Rechtslage bei Sportwetten?

Dann kann man noch immer für sich selbst entscheiden, was man damit anstellen will. Aber dass man zumindest als Verein sagen kann, man hat die Spieler aufgeklärt." Nehmen DFB und DFL die Suchtgefahr der Sportwetten sozusagen als Kollateralschaden hin, weil man auf das Geld, das durch Glücksspielwerbung eingenommen wird, nicht verzichten möchte? Dienen Präventionsmaßnahmen und Gefahrenhinweise im Kleingedruckten lediglich dazu, das schlechte Gewissen, was sich möglicherweise einstellt, zu beruhigen? Warum sind diese Spots in der 18-Uhr-Sportschau, die auch viele Jugendliche schauen, zu sehen? Auf Anfrage verweist die ARD auf die exklusiven Vorrechte von Event- bzw. Dabei fällt auf, dass die meisten der legalen Wettanbieter, die die Hallenser Glücksspielbehörde auf einer sogenannten "Whitelist" registriert hat, ihren Firmensitz auf der Mittelmeerinsel Malta haben, dem kleinsten EU-Mitgliedsstaat.